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近日,海南生態環境廳公布2024年第一期海南生態環境執法典範案例,詳情如下:
案例1某檳榔一起配合社應用滲坑排放水淨化物案
一、基礎案情
2023年9月16日,瓊海市綜合行政執法局生態年夜隊聯合市生態環境局、市公安局、萬泉鎮國民當局對瓊海市萬泉鎮某檳榔一起配合社進行檢查。檳榔一起配合社建設檳榔白果烘干線2條,檢查發現該檳榔一起配合社將未經污水處理站處理的污水通過罐體罐裝后排放到一起配合社東北側100米處無防滲漏的土坑中。執法人員當即調查取證,固定證據,并對涉案物品進行查封。經現場采樣監測,結果顯示pH值為5.0、化學需氧量濃度為3411mg/L、氨氮濃度為30.2mg/L、總磷濃度為26.8mg/L、懸浮物濃度為467mg/L,排放淨化物濃度均超過《檳榔加工行業淨化物排放標準》(DB46/455-2018)標準限值。瓊海市綜合行政執法局對某檳榔一起配合社應用滲坑排放水淨化物的違法行為立案調查。
二、查處情況
某檳榔一起配合社應用滲坑排放水淨化物的行為,違反《中華國民共和國水淨化防治法》第三十九條的規定。依據《中華國民共和國水淨化防治法》第八十三條第三項的規定,結合《海南省生態環境行政處罰裁量基準規定》進行核算,2024年1月8日,瓊海市綜合行政執法局對該檳榔一起配合社處罰款國民幣26.3萬元,同時依據《中華國民共和國環境保護法第六十三條第三項的規定,將案件移送公安機關對相關責任人行政拘留。
三、案件啟示
一是瓊海市綜合行政執法局不斷創新執法方法,進步執法效能,以“執法+N”形式,加強與生態環境、公安、鄉鎮等部門聯動,配合查找和鎖定企業違法排污的證據。多部門通力共同,保證結案件辦理的準確性、高效性、完全性,對淨化企業起到了無力的震懾感化。
二是將《中華國民共和國環境保護法》及配套辦法賦予的監管手腕落到實處,準確運用查封辦法,及時對涉案物品進行查封,避免能夠出現的嚴重淨化環境問題。堅持最嚴格的環境保護軌制,充足打好環境保護“組合拳”,構成強年夜震懾,促使企業自覺落實環境保護主體責任。
案例2某實業無限公司不正常運行淨化防治設施排縮小氣淨化物案
一、基礎案情
2023年12月28日,定包養安縣綜合行政執法局執法人員對某實業無限公司進行執法檢查。該公司重要從事竹木纖維集成墻板生產,生產原料為竹木纖維粉、PVC、碳酸鈣粉、硬脂酸、PE蠟、PUR和穩定劑等。檢查時該公司正常生產,該公司環評請求項目產生的有機廢氣需求經過集氣罩搜集,通過UV光解設備及活性炭吸附裝置處理,經排氣筒道引至高15m的排氣筒有機排放。現場檢查發現,該公司的UV光解設備及活性炭吸附裝置等廢氣處理設備未開啟,在加溫擠出成型工序過程中產生的廢氣未經處理直接向外環境排放。定安縣綜合行政執法局對某實業無限公司不正常運行淨化防治設施排縮小氣淨化物的環境違法行為立案調查。
二、查女大生包養俱樂部處情況
某實業無限公司不正常運行淨化防治設施排縮小氣淨化物的行為,違反《中華國民共和國年夜氣淨化防治法》第二十條第二款的規定。根據《中華國民共和國年夜氣淨化防治法》第九十九條第三項的規定。定安縣綜合行政執法局于2包養軟體024年2月20日對某實業無限公司處罰款29.75萬元,并將案件移送公安機包養網關對相關責任人行政拘留。女大生包養俱樂部
三、案件啟示
確保淨化防治設施正常運行,淨化物達標排放是每個企業的責任和底線。本案中某實業無限公司在明知UV光解設備及活性炭吸附裝置損壞后未及時維護,在廢氣防治設施未正常開短期包養啟的情況下,仍進行生產,廢氣處理設施形同虛設,年夜氣淨化物未經處理直接排向外環境。本案再次警示各排污單位切不成存僥幸心思,淨化防治設施包養網損壞不是迴避監管的來由,企業要加強廢氣立意:相愛一生處理設施的維護,保證每一個環節的淨化防治設施正常運行,勿要因小掉年夜。
案例3某公司未依照排污許包養可證規定開展自行監測案
一、基礎案情
2023年12月14日,海口市綜合行政執法包養網局執法人員對某公司進行檢查,該公司重要從事廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險廢物搜集、貯存經營活動,檢查時公司正在營業。經查閱全國排污許可證信息平臺和該公司的排污許可證發現,依照排污許可證請求,該公司1#廢氣排放口的臭氣濃度、顆粒物、非甲烷總烴等的手工監測頻次為1次/半年;廢氣廠界的臭氣濃度、硫酸霧等的手工監測頻次為1次/半年;雨包養俱樂部水排放口的懸浮物包養、化學需氧量的手工監測頻次為1次/月;泥土的PH值、總汞等的手工監測頻次為1次/年;地下水監測井的PH值、色度、氨氮等的手工監測頻次為1次/年。經調查,該公司雖與第三方環境檢測無限公司簽訂了淨化源排污許可證證后治理任務合同,但未制訂自行監測計劃和開展過自行監測任務。海口市綜合行包養網政執法局對某公司未依照排污許可證規定開展自行監測的環境違法行為立案調查。
二、查處情況
某公司未依照排包養情婦污包養金額許可證規定開展自行監測的行為,違反《排污許可治理條例》第十九條的規定。依據《排污許可治理條例》第三十六條第五項的規定,海口市綜合行政執法局于2024年2月29日,對該公司處罰款2.3萬元。
三、案件啟示
本案充足反應出部門企業的排污許可證后治女大生包養俱樂部理責肆意識淡漠,對排污許可的包養網證后治理重視水平不夠。本案中該公司在明知排污許可證有請求企業按時開展自行監測,但卻聽任不論,導致案發。自行監測是企業自我治理,自我發現問題的重要手腕,各排污企業要認真研討排污許可證內容,按環境治理請求執行,做到遵法經營、符合法規排污。
案例4某醫院未保證監測設備正常運行案
一、基礎案情
海口市綜合行政執法局生態環境支隊收到《關于移交海口某醫院涉嫌存在不正常運行淨化源自動監測設備行為線索的函》后,于2024年1月4日對海口某醫院進行調查。經調查核實,某醫院重要從事醫療、護理、醫學研討等業務,屬于排污許可重點治理單位。2023年12月7日,海南省生態環境廳和海口市生態環境局對某醫院的污水自動監測設備進行標準樣品測量。結果顯示,化學需氧量、總磷質控樣測定結果與標準值的相對誤差年夜于10%,超過技術規范請求的±10%誤差限值。海口市綜合行政執法局對某醫院未保證水淨化物在線自動短期包養監測設備正常運行的環境違法行為立案調查。
二、查處情況
某醫院未保證水淨化物在線自動監甜心寶貝包養網測設備正常運行的行為,違反《中華國民共和國水淨化防治法》第二鄰居關包養網心地問:「出什麼事了?家裡怎麼了嗎?」十三條第一款的規定。依據《中華國民共和國水淨化防治法》第八十二條第(二)項,結合《海南省生態環境行政處罰裁量基準規定》,海口市綜合行政執法局于2024年3月20日對某醫院處罰款2.3萬元。
三、案件啟示
淨化源在線監測是重點排污單位自我監管的主要手腕,排污單位要包養甜心網自覺做好或許催促運維單位做好監測設備的日常維護,確保設備的正常運行。生態環境執法部門將持續開展淨化源自動監控數據質量晉陞活動,進一個步驟晉陞淨化源自動監控數據質量,進步自動監控非現場監管執法應用,實現淨化源精細化治理。同時包養網,通過執法手腕進一個步驟規范企業在線監測設備的運營治理,確保監測數據的真實性、準確性和包養價格有用性。
案例5某汽車檢測公司出具虛假機動車排放檢驗報告案
一、基礎案情
2023年12月15日,海口市綜合行政執法局聯合市生態環境局對海口某汽車檢測公司進行檢查。執法人員現場檢查該公司檢測視頻平臺及調閱相關檢測報告,發現該檢測公司于2023年10月12日對一輛柴油汽車進行檢測時,該柴油汽車尾部冒出明顯可見的煙氣。根據《柴油車淨化物排放限值及測量法(不受拘束加快法及加載減速法)》(GB3847-2018)規定,車輛排放有明顯可見煙度則鑒定排放檢驗分歧格。根據該測量規定,被檢測的柴油汽車應當鑒定排放檢驗分歧格。但該檢測公司仍為檢測時冒出煙氣的柴油汽車出具及格的檢驗報告單。海口市綜合行政執法局對某汽車檢測公司出具虛假機動車排放檢驗報告的違法行為立案調查。
二、查處情況
某汽車檢測公司為排放分歧格的柴油汽車出具虛假檢驗報告的行為,違反《中華國民共和國年夜氣淨化防治法》第五十四條第一款及《海南省機動車排氣淨化防治規定》第十五條第二項的規定。依據《中華國民共和國年夜氣淨化防治法》第一百一十二條第一款及《海南省機動車排氣淨化防治規定》第二十二條第二項的規定,海口市綜合行政執法局于2024年3月5日,對某汽車檢測公司處罰款10萬元,并沒收違法所得300元國民幣。
三、案件啟示
機動車尾氣是年夜氣淨化物的重要來源之一,機動車檢測機構的環保檢測是防治途徑移動源淨化的主要“關口”,是“源頭管理”的主要環節。加年夜對機動車檢測機構的監管尤為主要,守住“關口”,管理“源頭”是下降途徑移動源淨化的關鍵。在機動車檢測過程中,“冒煙氣”是最直觀的檢測方法,煙氣易消失,是機動車檢測機構不難出問題的環節。各類機動車檢測機構應以本案為鑒,嚴格依照國家規定的檢驗方式規范操縱,加強企業日常治理,確保機動車尾氣檢驗符合法規合規。
案例6某公司應用排放分歧格非途徑移動機包養網評價械案
一、基礎情況
2023年12月12日,瓊海市綜合行政執法局對瓊海市某建設項目進行檢查,發現某公司正在應用非途徑移動機械裝載機進行施工,該裝載機已向有關主管部門申報,并進行環保登記。經瓊海市生態環境監測站對該裝載包養網ppt機進行尾氣檢測,監測報告顯示該公司的裝載機尾氣排放分歧格,超過《非途徑柴油移動機械排氣煙度限值及測量方式》(GB36886-2018)Ⅱ類限值。瓊海市綜合行政執法局對某公司應用排放分歧格非途徑移動機械的環境違法行為立案調查。
二、查處情況
某公司應用排放分歧格非途徑移動機械的行為,違反《海南省年夜氣淨化防治條例》第二十八條第二款的規定。根據《海南省年夜氣淨化防治條例》第五十七條第二項,2024年3月13日,瓊海市綜合行政執法局對某公司處罰款5千元。
三、案件啟示
非途徑移動機械排氣淨化已是移動源淨化的主要組成部門,非途徑移動機械一切者及應用人往往只重視對機械的應用,忽視對非途徑移動機械尾氣防治設施的維護,導致經常出現非途徑移動機械一檢測,即超標的情況。非途徑移動機械一切者或許應用者要自覺進步遵法意識,以案為戒做好機械的日常維護任務。
案例7某建材公司未采取有用覆蓋辦法防治揚塵淨化案
一、基礎案情
根據群眾舉報,2023年4月12日澄邁縣綜合行政執法局對某建材公司石料加工點進行檢查。某建材公司重要從事石料切割加工,檢查發現該建材公司石料加工點沉淀池旁袒露堆放的廢棄包養網砂土未采取蓋棚、覆蓋和圍擋辦法。澄邁縣綜合行政執法局對某建包養網材公司未采取有用覆蓋辦法防治揚塵淨化的違法行為立案調查。
二、處理結果
某建材公司未采取有用覆蓋辦法防治揚塵淨化的行為,違反《中華國民共和國年夜氣淨化防治法》第七十二條第一款的包養規定。根據《中華國民共和國年夜氣淨化防治法》第一百一十七條第二項的規定,澄邁縣綜合行政執法局于2023年7月3日,對某建材公司下達《行政處罰決定書》,處罰款1萬元。同時依據《海南省生態環境違法行為舉報獎包養故事勵辦法》第六條第二項的規定,澄邁縣綜合行政執法局給予舉報人獎勵1千元。
三、案件啟示
持續加年夜執法宣傳及落實舉報獎勵軌制,是進步群眾參與環境保護任務的意愿,也是促進企業環境保護意識的晉陞「姐姐,先擦擦衣服吧。」。本案發生的重要緣由系企業環境保護意識淡漠,年夜氣淨化防治日常治理任務不到位,對眼皮底下的環境違法行為視而不見。舉報獎勵軌制是進一個步驟激發群眾舉報熱情的有用手腕,隨著群眾環境保護意識的進步,企業違法的本錢也在進步,是以排污企業只要不斷嚴格請求本身,進步淨化防治才能,方能做到依法排污遵法經營。
案例8某投資公司未公開淨化物排放信息案
一、基礎案情
根據上級部門統籌強化監督檢查移交線索,海口市綜合行政執法局生態環境執法支隊于2023年11月17日,對海口市瓊山區某投資公司包養行情污水處理廠進行現場檢查。現場查明,某投資公司污水處理廠于2021年12月1日獲得排污許可證。《排污許可證》請求該公司污水處理廠總磷、總氮手工監測頻次為1次/日。該公司依照排污許可證請求逐日對總磷、總氮進行手工監測,但未按規定將淨化物排放情況在全國排污許可證治理信息平臺上公開。同日,海口市綜合行政執法局對某投資公司未按規定將淨化物排放情況在全國排污許可證治理信息平臺上公開的違法行為立案調查。2023年11月18日,某投資公司將淨化物排放情況上傳至全國排污許可證治理信息平臺公開。
二、查處情況
某投資公司未按規定公開淨化物排放信息的行為,違反《排污許可證治理條例》第二十三條的規定。但鑒于該投資公司在調查過程中積極共同,并及時將未公開的淨化物排放信息上傳至全國排污許可證治理信息平臺公開。合適《生態環境輕微違法行為免罰清單》第一條第一款第四項規定的情況。根據《中華國民共和國行政處罰法》第三十三條第一款的規定,海口市綜合行政執法局于2024年1月31日對某投資公司決定不予行政處罰,并對該投資公司進行教導。
三、案件啟示
本案充足考慮企業的違法情節、迫害后果及整改情況,依照“教導與處罰相結合”的原則,對違法行為輕微并及時矯正,未形成迫害后果的環境違法行為不予處罰。體現了生態包養網推薦環境部門給予企業適度容錯糾錯空間,彰顯了寬嚴相濟的執法理念,合適營造法治化營商環境的請求。正確適用輕微違法行為容錯免責機制,在法令框架內給企業必定的容錯空間,激勵企業主動遵法、進步生包養網評價態環境治理程度,促進經濟社會包養甜心網與生態環境保護包養網心得的協調發展。既打消淨化環境隱患、減輕企業負擔,有利于持續優化營商環境,做到優化營商環境與改良生態環境同頻共振。
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